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初中生吸电子烟显著上升:立法监管电子烟,迫在眉睫

5月31日是“世界无烟日”,今年的主题为“保护青少年远离传统烟草产品和电子烟”。30日,深圳市控烟办开展专项行动,专盯电子烟。其中,南山区某电子烟实体店因未依规张贴相关标识,被现场立案,或面临2000元罚款,这在全国也是首例。

电子烟门店没有按照规定张贴明显的“禁止吸烟”标识和“吸烟有害健康”警示语,被处以2000元的罚款,一点也不冤。修订后的《深圳经济特区控制吸烟条例》规定,禁止吸烟场所的经营者和管理者应当履行“在禁止吸烟场所的入口及其他显著位置设置禁止吸烟标识和监督投诉电话”的职责,烟草制品销售者应当在其售烟场所的明显位置设置吸烟有害健康和禁止向未成年人出售烟草制品的标识,而烟草制品包括近年来流行的电子烟。

电子烟门店首张罚单,跟去年深圳开出的电子烟吸烟者首例罚单一样,都具有标本意义和警示意义。电子烟吸烟者首例罚单是对广大电子烟烟民的警示,电子烟门店首张罚单给广大电子烟经营者敲响了警钟,商家在销售电子烟时要按照销售卷烟要求进行。

实际上,电子烟并不像厂商宣传的那样健康无害,而是存在安全和健康风险。大部分电子烟的核心消费成分是经提纯的烟碱即尼古丁,尼古丁属于剧毒化学品,未成年人呼吸系统尚未发育成型,吸入此类雾化物会对肺部功能产生不良影响,使用不当还可能导致烟碱中毒等多种安全风险。而且,部分电子烟产品存在烟油泄漏、劣质电池、不安全成分添加等质量安全隐患。

而眼下,未成年人吸食电子烟现象相当严重,直接危害了未成年人健康成长。根据中国疾病预防控制中心最新发布的2019年中国中学生烟草调查结果显示,过去5年我国初中学生听说过电子烟和现在使用电子烟的比例显著上升。2019年初中学生听说过电子烟的比例为69.9%,现在电子烟使用率为2.7%,与2014年相比,分别上升了24.9%和1.5%。但在目前,就全国层面而言,监管电子烟却只是依靠国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局分别在2019年2月、10月发布的《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》和《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,强制性、约束力相当有限。

保护未成年人健康成长,正视电子烟危害,遏制未成年人吸食电子烟现象,必须果断对电子烟说“不”。这除了对未成年人进行必要的宣传引导外,更迫在眉睫的是,完善《未成年人保护法》等法律法规,立法监管电子烟,让电子烟烟民罚单和电子烟门店罚单从深圳走向全国。

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